Bij Belastingdienst
en UWV rijzen vragen of er bij de zzp’er wel sprake is van zelfstandig
ondernemerschap. Bij controles achteraf is meermaals gebleken dat er in feite
toch sprake was van een dienstbetrekking, zodat loonbelasting en sociale premies
moesten worden nageheven, met alle gevolgen van dien. Hoe kan ik nu als zelfstandige
of als opdrachtgever weten of ik daarmee risico loop? Hoe zit het als ik een
besloten vennootschap opricht en van daar uit mijn werkzaamheden doe? Vragen
die ook de wetgever, Belastingdienst en UWV bezighouden en die u en uw opdrachtgever
toch wat onrustig kunnen maken.
Verklaring arbeidsrelatie
Bij de Belastingdienst kunt u middels een vrij eenvoudig vragenformulier een
Verklaring Arbeidsrelatie (VAR) aanvragen. Dit formulier
VAR kunt u hier ook downloaden.Na invulling dient u dit naar de Belastingdienst
te sturen. Op basis van het ingevulde vragenformulier beoordeelt deze dan voor
u of er volgens hen sprake is van een dienstbetrekking, winst uit onderneming,
resultaat uit overige werkzaamheden dan wel werkzaamheden voor rekening en risico
van een besloten vennootschap. U ontvangt een schriftelijke beslissing die een
jaar geldig is: de Verklaring Arbeidsrelatie.
Een kopie van deze verklaring kunt u aan uw opdrachtgever verstrekken. Uw opdrachtgever
hoeft geen loonbelasting en sociale premies af te dragen wanneer aan een aantal
voorwaarden is voldaan:
- de opdrachtnemer heeft een voor de arbeidsrelatie geldende 'Verklaring arbeidsrelatie
winst uit onderneming' of een 'Verklaring arbeidsrelatie inkomsten uit werkzaamheden
voor rekening en risico van uw vennootschap' getoond;
- de werkzaamheden komen overeen met de werkzaamheden die in de verklaring zijn
vermeld en worden verricht binnen de geldigheidsduur van de verklaring;
- de opdrachtgever heeft de identiteit van de opdrachtnemer vastgesteld en heeft
een afschrift van het identiteitsbewijs en een kopie van de verklaring in zijn
administratie opgenomen.
In het verleden trok met name de UWV (de uitvoeringsinstelling van de sociale verzekeringen, voorheen onder meer GAK en Cadans) zich weinig aan van deze door de fiscus afgegeven verklaring maar beoordeelde de arbeidsrelatie bij de periodieke looncontroles zelf wel, achteraf. Dit tegen de zin van onze wetgever, die partijen toch wat meer zekerheid vooraf wil geven. De Verklaring Arbeidsrelatie geldt nu ook voor de sociale wetten.
Wanneer de fiscus constateert dat er sprake is geweest van een dienstbetrekking - bijvoorbeeld wanneer er geen VAR verklaring is of niet aan de voorwaarden is voldaan - zal er een naheffingsaanslag loonbelasting worden opgelegd aan de opdrachtgever, meestal verhoogd met een boete en rente. Wanneer de opdrachtgever ook geen kopie van het identiteitsbewijs van de zzp’er bezit zal de na te heffen loonbelasting naar het anoniementarief – het hoogste belastingpercentage – wordt berekend.
De Verklaring Arbeidsrelatie geeft dus enige zekerheid voor uw opdrachtgever,
maar niét voor uzelf als opdrachtnemer. De Belastingdienst beoordeelt
achteraf uw aangifte inkomstenbelasting, waarin u de resultaten van uw werkzaamheden
als winst uit onderneming heeft aangegeven. Indien achteraf wordt geconstateerd
dat hier sprake is geweest van een dienstbetrekking mist u de fiscale faciliteiten
die wel voor ondernemers gelden, zoals de aftrek van uw onkosten, de zelfstandigenaftrek,
investeringsaftrek en reservering oudedagsreserve die u graag wilde toepassen.
Uw opdrachtgever ontspringt dan waarschijnlijk wel de dans door uw Verklaring
Arbeidsrelatie te laten zien, u mag een forse correctie verwachten.
Zorg dus dat u aan alle eisen voldoet en blijft voldoen voor het zelfstandig
ondernemerschap. Meldt wijzigingen in de situatie door deze opnieuw voor te
leggen aan de Belastingdienst (dat is overigens verplicht).
Wanneer ondernemer?
Belastingdienst en UWV beoordelen uw situatie aan de hand van een aantal criteria
en de samenhang daarin, die in het aanvraagformulier voor de Verklaring Arbeidsrelatie
ook naar voren komen: heeft u investeringen gedaan, hoeveel tijd besteed u aan
uw onderneming, hoeveel klanten heeft u, hoe zijn uw reclame-uitingen, loopt
u zelf het risico, bent u aansprakelijk voor alle schulden, kunt u zich laten
vervangen door een derde, kunt u uw tijd zelf indelen, bent u verplicht de instructies
van uw opdrachtgever uit te voeren?
Hoe zit het met een B.V.
Wanneer u een besloten vennootschap opricht en die B.V. de overeenkomst aangaat
met de opdrachtgever en ook uw werkzaamheden factureert, dan is het niet zo
dat u en uw opdrachtgever daardoor gevrijwaard zijn. Belastingdienst en UWV
kijken wel door deze constructie heen. Het kan voorkomen dat de opdrachtgever
zodanige afspraken maakt met u en uw vennootschap dat in feite sprake is van
een dienstbetrekking tussen u en de opdrachtgever. Ook hier kan de opdrachtgever
enige zekerheid krijgen door de Verklaring arbeidsrelatie.
Geeft een B.V. mij nog meer voordelen?
Ook dat is maar de vraag. Vanuit fiscaal oogpunt is het tarief voor de vennootschapsbelasting
veel lager dan het hoogste tarief voor de inkomstenbelasting. Wanneer u echter
de nettowinst aan uzelf uitkeert als dividend, wordt ook nog een keer dividendbelasting
geheven. Maar met die uitkering van dividend kunt u ook wachten, waardoor u
deze heffing mogelijk tot ver in de toekomst uitstelt. Daardoor geeft het verschil
in tarieven toch enig voordeel in de liquiditeiten van de onderneming.
Deze vreugde wordt echter met name bij een B.V. met maar één werknemer
– uzelf – beperkt. U moet uzelf namelijk een salaris toekennen dat
tenminste 70 % bedraagt van hetgeen in de markt gebruikelijk is, met - bij een
fulltime job - een minimum van € 40.000 per jaar. Dat salaris wordt gewoon
in de loon- en inkomstenbelasting betrokken. Bent u bijvoorbeeld interim-manager
met een omzet van € 200.000 die u uit uw persoonlijke arbeid heeft weten
te declareren, dan komt u met een loontje van € 40.000 niet weg. Uiteindelijk
zal er na aftrek van de salaris- en overige kosten niet veel winst resteren
die dan wat gematigder wordt belast.
Een ander voordeel van de B.V. kan zijn de regel dat u niet verder aansprakelijk
bent dan het bedrag van uw gestorte aandelenkapitaal. Wanneer echter aangetoond
kan worden dat de situatie door mismanagement is ontstaan kan men u toch persoonlijk
aansprakelijk stellen. Bij een vennootschap met alleen u als werkzaam persoon
zal dat eerder het geval kunnen zijn.
Startende ondernemers raden wij meestal aan niet meteen een B.V. op te richten
maar eerst als eenmanszaak te beginnen. Of er, na aftrek van het directiesalaris,
zo veel lager belaste winst resteert moet immers de praktijk eerst maar eens
uitwijzen. Fiscaal gezien is de eenmanszaak in eerste instantie meestal voordeliger,
in verband met fiscale mogelijkheden als de zelfstandigen- en startersaftrek,
die wel een fiscale aftrekpost zijn maar geen gelduitgaaf en toch leiden tot
een lagere fiscale winst en dus minder te betalen inkomstenbelasting. Daarnaast
zijn er faciliteiten zoals vervroegde afschrijving en dergelijke, die een B.V.
niet kent. Wanneer u na een paar jaar de zaak alsnog inbrengt in een B.V. kan
dan nog wat extra belasting worden bespaard.
Wilt u meer weten over dit onderwerp, neemt u dan vrijblijvend contact met ons
op.
